[Rezensiert] Der NGO-Komplex - Wie die Politik unser Steuergeld verprasst (Björn Harms) Zusammengefasst.

Der NGO-Komplex - Wie die Politik unser Steuergeld verprasst (Björn
Harms)

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Dies sind die Erkenntnisse aus diesem Buch.

Erstens, Die Entstehung des NGO-Komplexes, Björn Harms nimmt im
ersten Teil seines Buches die historische Entwicklung und die
strukturellen Veränderungen von NGOs genau unter die Lupe.
Ursprünglich als unabhängige und ausschließlich
gemeinwohlorientierte Akteure gegründet, haben sich viele NGOs im
Laufe der Jahrzehnte zu bedeutenden Machtzentren entwickelt, die in
politische Entscheidungsprozesse eingreifen und diese aktiv
mitgestalten. Der Autor schildert, wie NGOs durch
Professionalisierung, Internationalisierung und strategische
Lobbyarbeit zu Mitspielern auf Augenhöhe mit staatlichen und
wirtschaftlichen Institutionen wurden. Besonders betont Harms, wie
der Staat durch Steuergeldfinanzierung vielfach zum wichtigsten
Geldgeber der NGOs wurde, was deren Unabhängigkeit infrage stellt.
Die Nähe zur Politik und die gegenseitigen Abhängigkeiten werfen
kritische Fragen bezüglich demokratischer Legitimation und
Verantwortung auf. Dabei geht Harms auch auf die Grauzonen zwischen
ehrenamtlichem Engagement, professionellem Lobbyismus und
undurchsichtigen Finanzierungsmodellen ein. Die Einbindung von NGOs
in politische Entscheidungsstrukturen, internationale
Organisationen und öffentlich-rechtliche Gremien hat einen
einflussreichen Komplex entstehen lassen, den der Autor als
NGO-Komplex beschreibt. Dieser Begriff steht für eine
Machtkonzentration, die in der öffentlichen Debatte häufig
unterschätzt oder gar nicht erst wahrgenommen wird.

Zweitens, Steuergeldflüsse und Finanzierungstricks, Ein zentrales
Thema des Buches ist der Fluss öffentlicher Gelder an NGOs, ein
Prozess, der laut Harms häufig wenig transparent und schlecht
kontrolliert wird. Das Buch deckt auf, mit welchen Instrumenten und
bürokratischen Mechanismen Steuergelder an NGOs verteilt werden,
ungeachtet der tatsächlichen Effektivität und
Gemeinwohlorientierung der Empfängerorganisationen. Häufig sind es
politische und ideologische Erwägungen, die die Mittelvergabe
steuern, während objektive Kriterien und Wirkungsnachweise in den
Hintergrund treten. Harms beschreibt anschaulich, wie
Kombinationsmodelle aus staatlichen Subventionen, Förderprojekten
und EU-Finanzen einen regelrechten Finanzierungskreislauf entstehen
lassen, in dem NGOs sich gegenseitig Aufträge zuspielen und ein
System der finanziellen Selbstversorgung etablieren. Darüber hinaus
kritisiert das Buch die mangelhafte Rechenschaftspflicht und
Kontrollinstanzen, die eine sachgemäße Verwendung und
Erfolgskontrolle der öffentlichen Mittel gewährleisten sollen.
Transparenzberichte, Evaluationen sowie parlamentarische Nachfragen
bleiben laut Harms vielfach wirkungslos, da die Verflechtungen
zwischen Politik und NGO-Vertretern eine kritische Überprüfung
erschweren. Im Ergebnis entsteht so ein Schattenhaushalt, der sich
der demokratischen Kontrolle zunehmend entzieht.

Drittens, Die politische Agenda der NGOs, Das Buch legt einen
besondere...