Café Evropa online: Spolupráce EU – Afrika

• Jana Hybášková, velvyslankyně a zvláštní zmocněnkyně pro
instituce EU, Ministerstvo zahraničních věcí České
republiky
• Soňa Jarošová, novinářka žijící v západní Africe
• Vojtěch Šmolík, afrikanista, Filozofická fakulta, Univerzita
Hradec Králové
Moderátor: Martin Vokálek, EUROPEUM Institute for European Policy


Vztahy mezi Afrikou a Evropskou unií prošly velmi složitým
historickým vývojem. Evropa po dlouhé dekády vnímala černý
kontinent jako rozvojový. EU však svůj postoj začíná měnit. A již
bývalý předseda Evropské komise Jean-Claude Juncker začal
prosazovat vnímání Afriky jako rovnocenného partnera. Na jeho
postoj následně navázala „Nová strategie EU“ vůči Africe z března
minulého roku zaměřující se na zelenou a digitální transformaci,
udržitelný růst, mír a bezpečnost, dobré vládnutí, migraci a
mobilitu. Nicméně o africký kontinent bohatý na nerostné suroviny
mají zájem i další státy jako Čína, USA, Indie, Rusko, Turecko
nebo země Blízkého východu. Zejména Čína masivně investuje do
infrastruktury v Africe, kdy během dvou posledních dekád
proinvestovala přes 3,2 bilionu korun. Narůstající čínský vliv se
odráží i v povinné výuce čínštiny v několika afrických státech.
Posilování vztahů s Afrikou ze strany Evropské unie se projevuje
i během koronavirové krize. Spolu s Nadací Billa a Melindy Gates
je EU největším sponzorem COVAX programu iniciovaného WHO a
Globální aliancí pro vakcíny. Tento program má za cíl urychlit
vývoj a výrobu očkovacích látek proti covid-19 a zaručit
spravedlivý přístup pro každou zemi na světě. Avšak WHO uvádí, že
dosud bylo v Africe podáno méně než 2 % z celkového počtu všech
celosvětově podaných dávek vakcíny proti covidu-19. V neposlední
řadě ve vztazích s africkými zeměmi nelze opomenout řadu
bezpečnostních otázek a migraci.


Jaké jsou sdílené zájmy Evropy a Afriky? Projevila Evropská unie
zvýšený zájem o africký kontinent příliš pozdě? Bude mít šanci
prosadit se na kontinentu i přes přítomnost mocností jako je Čína
či USA? Je „Nová strategie“ vůči Africe efektivní, když unijní
zahraniční politika nadále zůstává v rukou jednotlivých vlád
členských států? Jaké dopady bude mít pandemie na africkou
ekonomiku závislou na vývozu nerostných surovin? Je možné vůbec
zvítězit nad pandemií, když budou mít africké státy i přes
program COVAX nedostatek vakcíny? Neměla by se Evropská unie v
rámci rovnocenného partnerství s Afrikou více spoléhat na orgány
Africké unie jako je Africká rozvojová agentura a Africký
mechanismus vzájemného hodnocení? Měla by EU jít nad rámec
partnerského vztahu a navrhnout Africe významné projekty jako
průmyslovou, technologickou, zemědělskou a digitální alianci?
Jaká bude pro africké země přidaná hodnota spolupráce s EU a co
konkrétně přinese nám? Jaké jsou největší bezpečnostní výzvy
spojené s Afrikou a jak jim čelit? Jaké jsou a jaké by měly být
priority české zahraniční politiky v Africe?