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  4. Sind Grenzkontrollen in der EU legal?
Freizügigkeit und Reisefreiheit gehören zu den zentralen
Errungenschaften der Europäischen Union. Seit über 30 Jahren
können Menschen ohne Pass- und Identitätskontrollen zwischen den
Schengen-Staaten reisen. Der Schengener Grenzkodex lässt
Binnengrenzkontrollen nur als eng auszulegende Ausnahme zu. Seit
2015, und sogar verschärft seit 2024, macht Deutschland davon
jedoch dauerhaft und erweitert Gebrauch.

Liane Wörner und Dominik Brodowski diskutieren, ob die aktuellen
Kontrollen mit dem Recht vereinbar sind: die Voraussetzungen der
Artikel 25 und 25a Schengener Grenzkodex, die Bedeutung der
Merkmale „plötzlich" und „außergewöhnliche Situation", die Rolle
des Europäischen Gerichtshofs und die erstinstanzliche
Entscheidung des Verwaltungsgerichts Koblenz. 

Es geht um das Verhältnis von Regel und Ausnahme im Prozess des
„Re-Bordering" seit der Covid-19-Pandemie, um den Unterschied
zwischen tatsächlicher und gefühlter Sicherheit, um die besondere
Belastung der Pendlerinnen und Pendler in den Grenzregionen – und
um die Frage, wie sich Rechtsschutz gegen solche Anordnungen
überhaupt organisieren lässt. Am Ende steht ein Plädoyer für das
Vertrauen in die europäische Idee und die Macht des Rechts.

Zu Gast

Prof. Dr. Dominik Brodowski, Professor für Europäisierung,
Internationalisierung und Digitalisierung des Strafrechts und des
Strafverfahrensrechts an der Universität des Saarlandes und dort
seit April 2024 Vizepräsident für Europa und Internationales.

Moderation

Prof. Dr. Liane Wörner, Universität Konstanz.

Weiterführende Links

Urteil

Verwaltungsgericht Koblenz, Urteil vom 27.04.2026 – Az. 3 K
650/25.KO

 Fundstellen: ECLI:DE:VGKOBLE:2026:0427.3K650.25.KO.00 ·
BeckRS 2026, 7948 · LSK 2026, 7948 · NJW 2026, 2199 (Ls.)

Berichterstattung & Interview

Universität des Saarlandes (CEUS): Dominik Brodowski gewinnt
Klage gegen Grenzkontrollen vor dem Verwaltungsgericht Koblenz,
27.04.2026

https://www.uni-saarland.de/einrichtung/ceus/artikel/dominik-brodowski-gewinnt-klage-gegen-grenzkontrollen-vor-dem-verwaltungsgericht-koblenz-46054.html

LTO: VG Koblenz hält Identitätsfeststellung für rechtswidrig –
Juraprofessor klagt erfolgreich gegen Binnengrenzkontrollen,
Legal Tribune Online, 27.04.2026

https://www.lto.de/persistent/a_id/59824 (abgerufen am
31.08.2026)

beck-aktuell (Interview): Monika Spiekermann / Dominik Brodowski,
Grenzkontrollen in Schengen trotz Schengen?, 10.06.2026

https://www.beck-aktuell.de/aus-der-njw/interview/grenzkontrollen-schengen-trotz-schengen-2026-06-10
(abgerufen am 31.08.2026)

LTO (weiteres Verfahren, VG München): Noch ein Juraprofessor
klagt gegen Deutschlands Grenzkontrollen, Legal Tribune Online,
29.06.2026

https://www.lto.de/persistent/a_id/60301 (abgerufen am
31.08.2026)

Wissenschaftliche Auseinandersetzung

Brodowski, Dominik / Dittel, Julia / Weber, Florian: 40 Jahre
Schengener Übereinkommen: Europa und seine inneren Grenzen,
Baden-Baden: Nomos 2025

https://doi.org/10.5771/9783748960683

Weber, Florian / Dittel, Julia / Brodowski, Dominik: The 40th
Anniversary of the Schengen Agreement – from a Milestone in
European Integration to an Uncertain Future, Borders in
Globalization Review 7 (1), 2026, S. 77–82

https://doi.org/10.18357/big_r71202522580

Verfassungsblog

Züllig, Leon: Spring Is Coming: Läutet der Bayerische
Verwaltungsgerichtshof das Ende der unionsrechtswidrigen
deutschen Binnengrenzkontrollen ein?, VerfBlog, 27.03.2025, DOI:
10.59704/4af1ed561b4717cc

https://verfassungsblog.de/grenzkontrollen-deutschland-bayvgh/

Züllig, Leon: Oops, You Did It Again: Das migrationspolitische
Überlastungsnarrativ auf dem verwaltungsgerichtlichen Prüfstand,
VerfBlog, 22.06.2026, DOI: 10.59704/c9cc396ccdca2155

https://verfassungsblog.de/grenzkontrollen-verwaltungsgericht/

Website

Mehr zu den Hostinnen:

Susanne Beck

Stefanie Bock

Charlotte Schmitt-Leonardy

Georgia Stefanopoulou

Dana-Sophia Valentiner

Liane Wörner

Produktion:

Nomos Verlag

Gefördert von:

ZEIT BUCERIUS STIFTUNG
Episode melden

„Sind Grenzkontrollen in der EU legal?“

Worum geht es? Danach fragen wir noch nach dem Grund.

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